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2023年6月28日國務(wù)院和中央軍委正式發(fā)布了《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，是我國首部針對無人駕駛航空器的行政法規(guī)，那么，這條新規(guī)條例對我們2024年的飛行有多大影響呢？很多小伙伴對無人機(jī)新規(guī)條例內(nèi)容有太多的不明白，今天我們就用10個(gè)問答題和大家詳細(xì)解讀一下條例內(nèi)容。

1、《條例》適用于哪些飛行器？

新規(guī)主要針對無人駕駛航空器，也就是我們常說的無人機(jī)。無人機(jī)駕駛航空器是指沒有機(jī)載駕駛員、自備動(dòng)力系統(tǒng)的航空器。大疆生產(chǎn)的飛行器都是無人機(jī)。

如果購買的飛行器沒有高度保持和位置保持飛行功能，需要不間斷地遙控才能穩(wěn)定飛行，它就是模型航空器，就是我們常說的航模。

2、如何判斷無人機(jī)的所屬類型

無人機(jī)個(gè)體差異非常大，新規(guī)按照分類管理的思路，根據(jù)重量、飛行速度等性能指標(biāo)，將無人機(jī)分為微型、輕型、小型、中型、大型五個(gè)類別。差異化的監(jiān)管要求，能更好地適應(yīng)實(shí)際情況。

注意，條例不是完全按照重量進(jìn)行分類。DJI Mini 3空機(jī)重量低于250克，但它的最大飛行真高及平飛速度等指標(biāo)超出了微型無人機(jī)的要求，所以它也是輕型無人機(jī)。

一些空機(jī)重量小于4公斤的無人機(jī)，沒有空域保持能力，也不具備可靠被監(jiān)視能力，它是中型無人機(jī)。

3、所有的無人機(jī)都需要實(shí)名登記嗎？

《條例》規(guī)定民用無人駕駛航空器所有者都需進(jìn)行實(shí)名登記，不分類型。所有的機(jī)型均需要實(shí)名登記。

4、什么是“適飛空域”及“管制空域”？

管制空域主要包括空中禁區(qū)、空中危險(xiǎn)區(qū)、機(jī)場、國境線、邊境線、軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、射電天文臺、易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)和倉庫等需要重點(diǎn)保護(hù)的核心、敏感區(qū)域。

除管制空域以外的真高120米以下空域劃為“適飛空域”，開放給運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)相對較小的微、輕、小型、農(nóng)業(yè)無人機(jī)用戶使用，降低合法飛行的門檻。

5、是否需要實(shí)名登記、駕駛執(zhí)照及責(zé)任險(xiǎn)?

如表所示：

6、是否需要考無人機(jī)駕駛執(zhí)照?

必須考證的對象：操控小型、中型、大型民用無人機(jī)的人員，需要申請取得相應(yīng)操控員執(zhí)照。通過操控員資質(zhì)考試，可獲得民航局頒發(fā)的《民用無人駕駛航空器操控員執(zhí)照》。

注意，各協(xié)會頒發(fā)的合格證均不是執(zhí)照。執(zhí)照主要關(guān)注安全操作，如需從事無人機(jī)行業(yè)、學(xué)習(xí)多旋翼、垂直起降固定翼、航拍等技能，可報(bào)名能飛無人機(jī)學(xué)院相關(guān)課程。

無人機(jī)類型對照表

不需要考證的對象：僅供個(gè)人娛樂用途的微型/輕型無人機(jī)，只是在適飛空域內(nèi)（參考問題4）飛行時(shí)，不需要考取無人機(jī)飛手證。但應(yīng)當(dāng)熟練掌握有關(guān)機(jī)型操作方法，了解風(fēng)險(xiǎn)警示信息和有關(guān)管理制度。

從事常規(guī)農(nóng)用無人機(jī)作業(yè)飛行活動(dòng)的人員無需取得操控員執(zhí)照，但應(yīng)當(dāng)由農(nóng)用無人機(jī)系統(tǒng)生產(chǎn)者按照國務(wù)院民用航空、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)和考核，合格后取得操作證書。

7、什么情況下需要提出飛行申請？

真高120米以下的適飛空域可以自由飛行，無需提交飛行活動(dòng)申請。目前像深圳和海南這種新規(guī)試點(diǎn)城市，適飛空域分別占總空域的70%和90%。

在管制空域內(nèi)飛行需要申請。申請單位或個(gè)人應(yīng)在擬飛行前1日12時(shí)前，向空中交通管理機(jī)構(gòu)提出飛行活動(dòng)申請?？罩薪煌ü芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在飛行前1日21時(shí)前作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

通常情況下，無人機(jī)應(yīng)與有人機(jī)隔離開飛行。如果無人機(jī)一定要和有人機(jī)共同運(yùn)行，以下幾種情況下，可申請與有人機(jī)一起融合飛行。

（一）根據(jù)任務(wù)或者飛行課目需要，警察、海關(guān)、應(yīng)急管理部門轄有的無人駕駛航空器與本部門、本單位使用的有人駕駛航空器在同一空域或者同一機(jī)場區(qū)域的飛行；

（二）取得適航許可的大型無人駕駛航空器的飛行；

（三）取得適航許可的中型無人駕駛航空器不超過真高300米的飛行；

（四）小型無人駕駛航空器不超過真高300米的飛行；

（五）輕型無人駕駛航空器在適飛空域上方不超過真高300米的飛行。

屬于下列情形之一的，進(jìn)行融合飛行無需經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：

（一）微型、輕型無人駕駛航空器在適飛空域內(nèi)的飛行；

（二）常規(guī)農(nóng)用無人駕駛航空器作業(yè)飛行活動(dòng)。

注意：禁止外國無人駕駛航空器或者由外國人員操控的無人駕駛航空器在我國境內(nèi)實(shí)施測繪、電波參數(shù)測試等飛行活動(dòng)。

8、是否需要投保責(zé)任險(xiǎn)?

如果使用微輕型無人機(jī)從事非經(jīng)營性飛行活動(dòng)，可不用投保責(zé)任險(xiǎn)，從事小型、中型、大型無人機(jī)飛行活動(dòng)和利用微型、輕型無人機(jī)從事商業(yè)活動(dòng)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法投保責(zé)任險(xiǎn)。

目前條例還沒有投保責(zé)任險(xiǎn)的細(xì)則，如果法規(guī)需要投保其他責(zé)任保險(xiǎn)，還是需要按照有關(guān)規(guī)定依法投保。

9、是否需要申請取得運(yùn)營合格證？

使用除微型以外的民用無人機(jī)，從事飛行活動(dòng)的單位，申請運(yùn)營合格證需滿足以下條件。

（一）有實(shí)施安全運(yùn)營所需的管理機(jī)構(gòu)、管理人員和符合本條例規(guī)定的操控人員；

（二）有符合安全運(yùn)營要求的無人駕駛航空器及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備；

（三）有實(shí)施安全運(yùn)營所需的管理制度和操作規(guī)程，保證持續(xù)具備按照制度和規(guī)程實(shí)施安全運(yùn)營的能力；

（四）從事經(jīng)營性活動(dòng)的單位，還應(yīng)當(dāng)為營利法人。

如果你是個(gè)人飛手或使用最大起飛重量不超過150千克的農(nóng)業(yè)無人機(jī)，在適飛空域內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)，無需運(yùn)營合格證。

不過，目前關(guān)于運(yùn)營合格證還沒有詳細(xì)的規(guī)定，等有細(xì)化的條例后，可以按照規(guī)定流程申請。

10、新規(guī)什么時(shí)候生效?

新規(guī)于2024年1月1日正式生效。

以上是無人機(jī)新規(guī)條例的常見疑問解答，如果還想了解更多問題，可以掃下方微信二維碼，添加小能老師微信咨詢，還可以免費(fèi)獲取無人機(jī)體驗(yàn)課程哦~

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