日前,國(guó)務(wù)院、中央軍委公布《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》,該條例于2024年1月1日起施行,這是我國(guó)無(wú)人駕駛航空器管理的首部專門行政法規(guī),填補(bǔ)了我國(guó)無(wú)人機(jī)管理法規(guī)的空白。為方便大家了解《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》中的相關(guān)法律法規(guī),小編為大家整理出以下最精簡(jiǎn)的條例摘要,一起來(lái)看看吧!
一、飛行器的管理
1、無(wú)人駕駛航空器依照國(guó)家規(guī)定實(shí)行實(shí)名登記管理制度,所有者在取得無(wú)人駕駛航空器后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行登記。
2、納入登記管理的無(wú)人駕駛航空器,必須是同時(shí)具備以下三個(gè)條件的無(wú)人機(jī)、飛艇、航空模型等。
(1)沒(méi)有機(jī)載駕駛員操縱的;
(2)自備飛行控制系統(tǒng)的;
(3)非執(zhí)行軍事、海關(guān)、警察飛行任務(wù)的。
3、符合以下條件之一的無(wú)人駕駛航空器,不納入日常公共安全管理,但在禁飛區(qū)內(nèi)和臨時(shí)禁飛區(qū)內(nèi)飛行的,應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行報(bào)批和備案。
(1)設(shè)計(jì)或預(yù)定供14歲以下兒童玩耍,且外包裝或說(shuō)明書(出廠標(biāo)簽)標(biāo)明是玩具的
(2)“3C”認(rèn)證為玩具的;
(3)省公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不需要列入管理的。
二、飛行活動(dòng)的申報(bào)
《暫行條例》中規(guī)定: 針對(duì)微型、輕型、小型無(wú)人機(jī)劃分了適飛空域,真高120米以下的適飛空域可自由飛行,無(wú)需提交飛行活動(dòng)申請(qǐng)。真高120米以上空域、空中禁區(qū)、空中限制區(qū)及周邊空域、軍用航空超低空飛行空域、機(jī)場(chǎng)及周邊區(qū)域、軍事禁區(qū)、重要革命紀(jì)念地等區(qū)域設(shè)為管制空域。如需在管制空域范圍內(nèi)飛行,需向?qū)?yīng)飛行管制分區(qū)的空中交通管制機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
三、無(wú)人機(jī)微、輕、小、中、大型區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)
《條例》指出將無(wú)人機(jī)按照空機(jī)重量、起飛重量、飛行速度等性能指標(biāo)劃分為:微型、輕型、小型、中型和大型。
1.微型無(wú)人駕駛航空器: 是指空機(jī)重量小于0.25千克,最大飛行真高不超過(guò)50米,最大平飛速度不超過(guò)40千米/小時(shí),無(wú)線電發(fā)射設(shè)備符合微功率短距離技術(shù)要求,全程可以隨時(shí)人工介入操控的無(wú)人駕駛航空器。
2.輕型無(wú)人駕駛航空器:是指空機(jī)重量不超過(guò)4千克且最大起飛重量不超過(guò)7千克,最大平飛速度不超過(guò)100千米/小時(shí),具備符合空域管理要求的空域保持能力和可靠被監(jiān)視能力,全程可以隨時(shí)人工介入操控的無(wú)人駕駛航空器,但不包括微型無(wú)人駕駛航空器。
3.小型無(wú)人駕駛航空器: 是指空機(jī)重量不超過(guò)15千克且最大起飛重量不超過(guò)25千克,具備符合空域管理要求的空域保持能力和可靠被監(jiān)視能力,全程可以隨時(shí)人工介入操控的無(wú)人駕駛航空器,但不包括微型、輕型無(wú)人駕駛航空器。
4.中型無(wú)人駕駛航空器: 是指最大起飛重量不超過(guò)150千克的無(wú)人駕駛航空但不包括微型、輕型、小型無(wú)人駕駛航空器
5.大型無(wú)人駕駛航空器: 指最大起飛重量超過(guò)150千克的無(wú)人駕駛航空器
四、無(wú)人機(jī)“黑飛”將被公安機(jī)關(guān)處罰
《條例》第十九條、第五十一條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)操控微型、輕型、小型民用無(wú)人駕駛航空器在管制空域內(nèi)飛行,或者操控模型航空器在空中交通管理機(jī)構(gòu)劃定的空域外飛行的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止飛行,可以處500元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收實(shí)施違規(guī)飛行的無(wú)人駕駛航空器,并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
真高120米以上空域,空中禁區(qū)、空中限制區(qū)以及周邊空域,軍用航空超低空飛行空域,以及下列區(qū)域上方的空域?yàn)楣苤瓶沼?
(一)機(jī)場(chǎng)以及周邊一定范圍的區(qū)域;
(二) 國(guó)界線、實(shí)際控制線、邊境線向我方一側(cè)一定范圍的區(qū)域;
(三)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、監(jiān)管場(chǎng)所等涉密單位以及周邊一定范圍的區(qū)域;
(四)重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)域、核設(shè)施控制區(qū)域、易燃易爆等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域,以及可燃重要物資的大型倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域;
(五)發(fā)電廠、變電站、加油 (氣) 站、供水廠、公共交通樞紐、航電樞紐、重大水利設(shè)施、港口、高速公路、鐵路電氣化線路等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及周邊一定范圍的區(qū)域和飲用水水源保護(hù)區(qū);
(六) 射電天文臺(tái)、衛(wèi)星測(cè)控 (導(dǎo)航) 站、航空無(wú)線電導(dǎo)航臺(tái)、雷達(dá)站等需要電磁環(huán)境特殊保護(hù)的設(shè)施以及周邊一定范圍的區(qū)域;
(七) 重要革命紀(jì)念地、重要不可移動(dòng)文物以及周邊一定范圍的區(qū)域;
(八) 國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他區(qū)域。未經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得在管制空域內(nèi)實(shí)施無(wú)人駕駛航空器飛行活動(dòng)。管制空域范圍以外的空域?yàn)槲⑿?、輕型、小型無(wú)人駕駛航空器的適飛空域。
五、未成年人只能操控微、輕型無(wú)人機(jī)且需有完全民事行為能力人現(xiàn)場(chǎng)
指導(dǎo)《條例》第十七條、五十條規(guī)定,無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人違反本條例規(guī)定操控民用無(wú)人駕駛航空器飛行的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)其監(jiān)護(hù)人處500元以上5000元以下的罰款:情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收實(shí)施違規(guī)飛行的無(wú)人駕駛航空器。
操控微型、輕型民用無(wú)人駕駛航空器飛行的人員,無(wú)需取得操控員執(zhí)照,但應(yīng)當(dāng)熟練掌握有關(guān)機(jī)型操作方法,了解風(fēng)險(xiǎn)警示信息和有關(guān)管理制度。
1.無(wú)民事行為能力人只能操控微型民用無(wú)人駕駛航空器飛行。
2.限制民事行為能力人只能操控微型、輕型民用無(wú)人駕駛航空器飛行。
無(wú)民事行為能力人操控微型民用無(wú)人駕駛航空器飛行或者限制民事行為能力人操控輕型民用無(wú)人駕駛航空器飛行,應(yīng)當(dāng)由符合前款規(guī)定條件的完全民事行為能力人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
操控輕型民用無(wú)人駕駛航空器在無(wú)人駕駛航空器管制空域內(nèi)飛行的人員,應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力,并按照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)合部。
六、禁止利用無(wú)人駕駛航空器實(shí)施下列行為
1.違法拍攝軍事設(shè)施、軍工設(shè)施或者其他涉密場(chǎng)所;
2.擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位工作秩序或者公共場(chǎng)所秩序;
3.妨礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù);
4.投放含有違反法律法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的宣傳品或者其他物品;
5.危及公共設(shè)施、單位或者個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全;
6.危及他人生命健康,非法采集信息,或者侵犯他人其他人身權(quán)益;
7.非法獲取、泄露國(guó)家秘密或者違法向境外提供數(shù)據(jù)信息;
8.法律法規(guī)禁止的其他行為。
能飛無(wú)人機(jī)學(xué)院是中國(guó)民航局審批的無(wú)人機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展民航局無(wú)人機(jī)操控員執(zhí)照培訓(xùn)(CAAC),培訓(xùn)類型包含多旋翼小型/中型無(wú)人機(jī)及垂直起降無(wú)人機(jī)小型/中型,培訓(xùn)級(jí)別包含視距內(nèi)、超視距及教員,以及開(kāi)展無(wú)人機(jī)各行業(yè)課,課程豐富多樣,滿足不同崗位的資質(zhì)需求。
同時(shí),能飛無(wú)人機(jī)學(xué)院是中南地區(qū)指定的無(wú)人機(jī)考試中心,承擔(dān)著廣東及其周邊地區(qū)的考試服務(wù),是同時(shí)擁有多旋翼、垂直起降固定翼、固定翼、直升機(jī)的超視距駕駛員(機(jī)長(zhǎng))、視距內(nèi)駕駛員(駕駛員)機(jī)型且同時(shí)擁有駕駛員、機(jī)長(zhǎng)、教員培訓(xùn)資格的教育基地,已經(jīng)為我國(guó)無(wú)人機(jī)行業(yè)培養(yǎng)了上萬(wàn)余名持有無(wú)人機(jī)駕駛證的駕駛?cè)瞬拧?
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