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城市的管理水平，直接關(guān)乎市民的獲得感、幸福感與安全感，體現(xiàn)著一座城市的文明程度。一直以來，西咸新區(qū)積極探索有效的城市管理新辦法，通過搭建5G智慧桿與無人機機場系統(tǒng)，進一步提升城市精細化管理水平，讓市民群眾樂享美好生活。

用無人機為智慧城市管理賦能，無人機全自動飛行系統(tǒng)主要應(yīng)用于西咸新區(qū)城市巡邏，實現(xiàn)了該區(qū)城市管理從地面向天空的延伸，確保日常問題得到及時響應(yīng)、突發(fā)事件應(yīng)急管理有的放矢。投放使用至今已累計飛行1206架次，發(fā)現(xiàn)問題380余起，為執(zhí)法提供了有力的保障。

陜西省西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會、陜西省《陽光報》就此做了專題報道。

為全面提升城市精細化管理水平，持續(xù)創(chuàng)新生態(tài)支撐高質(zhì)量發(fā)展模式，西咸新區(qū)能源金貿(mào)區(qū)謀劃改革創(chuàng)新舉措，搭建首套5G智慧桿與無人機機場系統(tǒng)，拓展數(shù)字化在城市管理上的應(yīng)用場景，實現(xiàn)采集范圍全域覆蓋，發(fā)揮信息采集員‘千里眼’‘順風(fēng)耳’的作用，將城市管理巡查的觸角深入到每個網(wǎng)格，瞄準問題，精準發(fā)力，探索智慧城市管理新模式。

“一人一機”的精細化

“呼叫張旭東，呼叫張旭東，能源一路附近的圾桶出現(xiàn)煙霧，請盡快到達處置?！钡玫街笓]中心指示后，張旭東立即開車趕到定點位置，發(fā)現(xiàn)有垃圾桶里正在往外冒煙，他立即從車上取下滅火器，對著著火點噴了幾下，確?；鹈缤耆绾?，他打開對講機向指揮中心匯報情況，“初步判斷是煙頭引起垃圾著火，已處理完畢?！彪S后又繼續(xù)開始他的巡邏工作。

張旭東是能源金貿(mào)區(qū)綜合行政執(zhí)法支隊一名隊員，每天與同事分頭開著車在轄區(qū)不停地進行巡邏，已是工作常態(tài)?！扒皟赡辏茉唇鹳Q(mào)區(qū)起步區(qū)一期人流量增多、周邊村里小商小販時常出沒，我們8個人每天不停地巡邏，還是忙不過來?！?0平方公里的管理范圍，難免有疏漏。自去年無人機投入使用后，僅需張旭東一人，就能保證轄區(qū)內(nèi)發(fā)生任何事故，他都能第一時間到達現(xiàn)場進行處理。

每天早晨七點，能源金貿(mào)區(qū)的能源路口的城市精細化管理無人機平臺開始工作。隨著綜合行政執(zhí)法支隊指揮中心工作人員按下工作鍵，無人機平臺頂部將緩緩打開，一架無人機進行自檢、更換電池后便飛上城市上空，隨著無人機的盤桓，無線傳輸?shù)膶崟r圖像即時顯示在電腦屏幕上，覆蓋10平方公里內(nèi)的情況一目了然。

“無人機的機動性好、覆蓋范圍廣、巡查速度快、兼容性好，在城市管理中起到非常重要的補充作用，許多執(zhí)法隊員無法到達的'死角'，做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，較傳統(tǒng)人工巡查時間縮短85％?！眻@區(qū)綜合行政執(zhí)法支隊隊員張巖介紹到，“特別是對園區(qū)早晚高峰交通路況的巡查保障起到了很大的作用，有力保障了市民群眾出行?！蹦壳?，能源金貿(mào)區(qū)已經(jīng)建成能源路口、灃河金灣南廣場2個點位，覆蓋了起步期一期園區(qū)和上林路周邊道路及灃渭生態(tài)景區(qū)河道、周邊道路，可視察范圍達10平方公里。

截至目前，無人機已累計飛行1206架次，發(fā)現(xiàn)涉及違法停車、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、市政設(shè)施等方面的問題380余起，發(fā)現(xiàn)交通嚴重擁堵、交通事故問題30起并第一時間對接轄區(qū)交巡警部門進行處置，有力保障了轄區(qū)的交通出行情況。

“一個平臺”的集成化

今年來，張旭東已經(jīng)習(xí)慣與智能化配合執(zhí)法了?！翱匆婏w機在上空盤旋，我就隨時隨地等待它的‘召喚’。今年來，后臺發(fā)現(xiàn)過火災(zāi)、車輛違停、垃圾散落等情況，在防汛前能對河道進行巡查，防止游客靠近水邊，我們都能聯(lián)系相關(guān)部門進行及時處理。”

無論是無人機采集數(shù)據(jù)、還是智慧燈桿搭載的球型采集的影像，要最終運用到實際中，都離不開智慧云控管理平臺、飛控管理平臺、人工智能AI算法和數(shù)據(jù)分析平臺等相互配合，這也是5G智慧桿與無人機機場系統(tǒng)中的重要的一環(huán)。

智慧云控管理平臺與人工智能算法的高密度配合下，該系統(tǒng)才能在市容秩序管理、市政設(shè)施維護、機動車靜態(tài)秩序管控，景區(qū)管理、違建查處、建筑垃圾管理等方面發(fā)揮巨大作用。張巖說，“只有精確的算法，才能識別到火災(zāi)、違法、等這些具體案例，例如煙霧算法、機動車占道識別算法、河道漂浮物算法、火焰識別算法每一項都非常精確，這對城市精細化管理、實現(xiàn)園區(qū)高品質(zhì)智慧建設(shè)，有非常重要的作用?！?

在規(guī)劃十四運火炬?zhèn)鬟f儀式的路線時，無人機巡檢平臺每天都進行高空巡檢。“總共發(fā)現(xiàn)了工地內(nèi)部黃土裸露、垃圾雜物等問題十多起，我們及時聯(lián)系了相關(guān)部門整改?！睆垘r說，“解決了基礎(chǔ)問題后，我們又利用無人機攝影測量技術(shù)構(gòu)建了火炬?zhèn)鬟f線路的三維傾斜攝影數(shù)據(jù)，經(jīng)過處理后形成三維模型數(shù)據(jù)，為十四運火炬?zhèn)鬟f線路保障提供數(shù)據(jù)支撐?！?

打開綜合行政執(zhí)法支隊的數(shù)據(jù)庫，整個能源金貿(mào)區(qū)的立體圖形瞬間呈現(xiàn)于眼前，一幢幢高樓、一條條馬路、一排排樹木都清晰無比?！傲Ⅲw圖能見證城市的發(fā)展，也能為城市的未來規(guī)劃、布局，起到一定的參考性作用?！睆垘r說。未來，5G智慧桿與無人機機場系統(tǒng)可在交通運輸、生態(tài)環(huán)境、民生保障等多個領(lǐng)域起到作用，在城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型中發(fā)揮不可替代的作用。

運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。西咸新區(qū)能源金貿(mào)區(qū)借助智慧桿與無人機機場系統(tǒng)不斷探索和創(chuàng)新新的執(zhí)法方式，將全面提升城市精細化管理水平，不斷在創(chuàng)新城市管理方式的領(lǐng)域發(fā)揮作用。