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民航局新規(guī):民用無人機“實名 + 激活”開啟監(jiān)管新時代
來源:能飛航空 | 發(fā)布日期:2025-04-10

4月3日,中國民用航空局發(fā)布了關于征求強制性國家標準《民用無人駕駛航空器實名登記和激活要求(征求意見稿)》,將標志著我國無人機監(jiān)管從 “被動防控” 向 “主動治理” 的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

該強制性國際標準規(guī)定了民用無人駕駛航空器實名登記和激活總體流程、技術(shù)要求和測試方法,適用于在中國大陸境內(nèi)銷售和使用的民用無人駕駛航空器實施實名登記和激活工作,不適用于自備動力系統(tǒng)的飛行玩具和模型航空器。此外,該標準還涉及所有民用無人駕駛航空器、民用無人駕駛航空器綜合管理(UOM)平臺以及各民用無人駕駛航空器制造商的信息平臺,應與其他標準協(xié)調(diào)使用。

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為實現(xiàn)《條例》要求,本標準主要涉及三個關鍵環(huán)節(jié):實名登記環(huán)節(jié)、激活環(huán)節(jié)以及取消激活和注銷登記環(huán)節(jié)。

實名登記環(huán)節(jié) 

實名登記是民用無人機管理的首要環(huán)節(jié),是確保民用無人機合法使用和飛行安全的基礎。所有民用無人機的所有者必須在實名登記系統(tǒng)進行實名登記,填寫真實、準確的個人信息和民用無人機信息,包括但不限于所有者的名稱、身份證號碼/單位統(tǒng)一社會信用代 碼、聯(lián)系方式、無人機的品牌、型號、唯一產(chǎn)品識別碼/序列號等。

激活環(huán)節(jié)

激活是民用無人機從登記到實際使用的重要過渡。民用無人機完成實名登記后,需民用無人機生產(chǎn)者對民用無人機進行激活,并向國務院民用航空主管部門報告民用無人機的激活憑證。激活過程由民用無人機生產(chǎn)者完成,確保民用無人機在合法登記的基礎上具備飛行能力,流程包括驗證民用無人機的序列號、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品類型、檢查實名登記信息的真實性等。激活完成后,標志著民用無人機正式進入合法使用狀態(tài)。

取消激活與注銷登記環(huán)節(jié)

取消激活是民用無人機管理的補充環(huán)節(jié),主要用于處理民用無人機所有權(quán)變更、退出使用等特殊情況。當民用無人機的所有權(quán)發(fā)生變更時,原所有者應在民用無人機上進行取消激活操作,取消激活后,生產(chǎn)者應將民用無人機置為不能飛行的狀態(tài),同時在實名登記系統(tǒng)完成所有者的注銷操作。

此外,標準圍繞《條例》要求,重點規(guī)范了第五章的兩項核心管理流程并明確第六章的三大責任主體,其中核心管理流程的設定緊密依據(jù)三大責任主體的職能與要求,以確保民用無人機管理的高效性、 安全性和規(guī)范性。

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【責任編輯】能飛無人機學院

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