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隨著無人機相關技術的成熟，其在工作、生活中的使用日趨廣泛。目前，民用無人機在應急救援、環(huán)境監(jiān)測、電力巡線、航拍測繪、農(nóng)業(yè)植保等多個領域得到廣泛應用。

但是，無人機的飛行與使用都需要在合理合法的范圍內(nèi)進行的，無序飛行、違規(guī)飛行不僅會干擾軍民飛行器的正常運行，更有可能釀成飛行事故，造成嚴重的后果，給國家和人民生命財產(chǎn)帶來損失。

那么，無人機“黑飛”究竟會造成哪些危害呢？今天，我們就來聊聊這件事。我們首先看幾個關于無人機黑飛典型案例：

案例一：偽造空域批文 被判有期徒刑

2021年3月19日，成都市公安局接到群眾電話舉報，稱崇州市某樓盤為了宣傳造勢，要用無人機進行飛行表演。該公司聲稱已經(jīng)得到軍方的批文，并向民警展示。

經(jīng)現(xiàn)場民警查看，判斷該文件可能是偽造的公文批復函，并立即向軍方核實。

后查明是該公司法人劉某在公司未得批準下，授意公司副總楊某模仿造假后到公安局進行備案，以達到逃避監(jiān)管的目的，其行為已涉嫌偽造武裝部隊公文罪。

2021年8月，法院分別判處劉某、楊某、王某有期徒刑一年，緩期一年執(zhí)行。

案例二、取得批文 卻未按規(guī)定備案

2021年5月7日，上海某廣告公司員工肖某在成都市中海國際廣場門口處起飛無人機，對金融城雙子塔燈光秀進行航拍。

此前，廣告公司已取得航空管制處的空域批復，但飛行前未經(jīng)報備就實施飛行，且使用的無人機未按規(guī)定登記、粘貼標志。

屬地公安局根據(jù)當?shù)叵嚓P法律規(guī)定，對此公司作1000元罰款處理。

案例三、凈空區(qū)飛無人機 拘留5日

2021年3月6日，魏某在成都市雙流區(qū)天府國際生物城進行無人機飛行作業(yè)，持續(xù)時間約20分鐘后被民警擋獲。經(jīng)查證，魏某為某廣告公司員工，當天是為某企業(yè)拍攝宣傳視頻，此次是在其未申請飛行批復的情況下，違規(guī)在機場凈空區(qū)內(nèi)飛無人機。

魏某的行為危害到了機場凈空保護區(qū)正常的治安秩序，屬于擾亂公共場所秩序。

當?shù)毓簿謸?jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定，對違法行為人魏某作出行政拘留五日并收繳無人機的行政處罰。

通過上述案例可以看出，“黑飛”的危害性巨大。

無人機飛行作業(yè)是必須要按照法律規(guī)定的步驟進行的，若是違法在禁飛區(qū)等區(qū)域飛行，一旦造成嚴重后果，將會承擔相應的法律責任。

所以，在我們真正談及這個話題之前，必須先明白一個概念：什么是“黑飛”？

北京航空法學會會長、北京外國語大學法學院教授董念清表示，目前學界沒有對“黑飛”下過確切的定義，但是一般認為“黑飛”是指未經(jīng)民航局許可的非法飛行行為。具體來說主要有三種情況：

第一是：主體不合法，即沒有飛行主體資格的人實施了飛行行為；

第二是：行為不合法，具體的飛行行為違反了法律法規(guī)的相關規(guī)定；

第三是：飛機未經(jīng)相應程序登記注冊或根本不具備適航條件且具有較大危害性。

通俗來講，就是以下四種情景：

①未經(jīng)批準擅自飛行。

②未按批準的飛行計劃飛行。

③不及時報告或者漏報飛行動態(tài)。

④未經(jīng)批準飛入空中限制區(qū)、空中危險區(qū)。

只要存在以上任意一種情況，就屬于“黑飛”。

對有以上違規(guī)行為的單位或個人，造成較為嚴重后果的將根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》，由公安機關處5日以上10日以下拘留，可以并處500百元以下罰款；

造成重大事故或者嚴重后果的，依法追究刑事責任；民航管理部門根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》將處2萬元以上10萬元以下的罰款。

無人機黑飛不僅會影響到他人的生命財產(chǎn)安全，更會影響到其他重要行業(yè)的正常生產(chǎn)活動。既然無人機黑飛能造成各種嚴重的后果，那到底怎樣才是合法的無人機飛行流程呢？

總結(jié)來說，必須做到這四點：

實名登記，新購買的無人機請及時在無人機實名登記系統(tǒng)中完成實名登記；

持證上崗，考取中國民航局AOPA無人機執(zhí)照；

遵守限高，輕型無人機限高120米，微型無人機限高50米；

飛行報備，飛行前先了解當?shù)氐慕w情況，以及無人機的管理政策，如遇管控區(qū)域，需要提前與管制單位溝通。

在此說明一下，也不是所有的無人機都需要持證飛行。

根據(jù)中國民用航空局《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》，無人機起飛重量小于7公斤或飛行低于超過120米、飛行距離不超500米，無人機駕駛員可以不持有駕照。

好了，今天的話題就聊到這里。希望所有無人機愛好者朋友都能提高安全飛行意識，恪守安全飛行準則。懂法守法，才能放心高飛！

能飛是經(jīng)中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(AOPA)審定合格的培訓基地，是中國民航局執(zhí)照及AOPA中南地區(qū)廣東考試中心，承擔中南地區(qū)各無人機培訓機構(gòu)的考試任務，是同時擁有多旋翼、垂直起降固定翼、固定翼、直升機的超視距駕駛員（機長）、視距內(nèi)駕駛員（駕駛員）機型且同時擁有駕駛員、機長、教員培訓資格的教育基地。

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